银监会资本工具创新工作组已成立

银监会今日正式发布《商业银行资本管理办法(试行)》。对于新规实施后可能给商业银行带来的资本补充压力，银监会表示已经成立了资本工具创新工作组，将和相关部门会商，研究发行优先股、二级资本工具、开放境外发行市场等来扩宽商业银行融资渠道。

　　《商业银行资本管理办法(试行)》又被称为“中国版巴III”，将从2013年1月1日开始实施，对系统重要性银行和其他银行的资本充足率的监管要求分别为11.5%和10.5%，并称要合理安排资本充足率达标过渡期，以利于保持适当的信贷增速。

　　根据新规要求，商业银行必须在2018年底达标，同时鼓励符合条件的银行提前达标。

　　农行相关负责人今日上午表示，新规实施后将使商业银行资本充足率有所下降，但整体影响可控。

　　银监会相关负责人也表示，严格明确资本定以后，银行的资本充足率虽然有所降低，但基本能够符合监管要求。

　　对于商业银行为了补充资本缺口可能给资本市场带来的压力，银监会鼓励商业银行拓宽补充资本的渠道，成立了资本工具创新的工作组，制定了完善的工作计划，开始资本创新的前期研究，力争在年底资本工具创新方面有突破性的进展。

　　除了鼓励商业银行提高利润留存比例之外，银监会所提及的资本工具还包括：发行优先股、创新二级资本工具或开拓境外发行市场等方式筹集资本。

　　此外，新规中对银行实施标准的分类考虑，就是系统性和非系统性银行的差别。目前，系统重要性银行的名单确定和监管标准，银监会还将与其他金融部门沟通加强研究。