台湾前300名富人郭台铭建议征富人税

　　台湾的第二任“女财长”刘忆如的闪电请辞，并没让闹得沸沸扬扬的证券交易所得税(即“证所税”)风波画上句号。这一季的主角是台湾产业大亨、鸿海董事长郭台铭。

　　6日晚间，郭台铭召开记者会，要求台湾当局征收“分配正义税”或称“富人税”，取代“证所税”。

　　郭台铭的方案是，对全台湾前300名富人，依比例共计课征180亿元(新台币，下同)的所得税。

　　当天，台湾新任“财政部长”张盛和随即回应，对郭台铭愿意在财政上多贡献一些心力的美意“表示感谢”。

　　“有点勒捐的意味”

　　今年4月份，刘忆如提议从明年开始恢复征收“证所税”。这项税收早在1990年就因为投资者的反对而被叫停，当时距离其推出仅一年时间，并直接导致刘忆如的母亲、台湾第一任“女财长”郭婉容下台。

　　由于近期油价电价齐涨，“证所税”此时提出，被外界认为并非是一个好时机。自提出以来，台股市值蒸发已超3万亿元。

　　5月30日，因国民党立法机关党团证所税整合版与“财政部”原先规划的证所税版本差异甚大，台湾的第二任“女财长”刘忆如主动辞职。刘忆如当时提出，“依据整合版，以后所有在上市柜股票市场大量获利的人，仍不需缴纳所得税”，“本人在政策理念上无法认同，自此辞去‘财政部’部长一职。”

　　刘忆如此前指责郭台铭前年卖鸿海股票赚了10亿元，却仅缴348万元的证交税。如果依照“行政院”草案15%的税率，即便持股超过3年可以减半征收，郭台铭也要缴7500万元的税。

　　台湾大学经济系教授、郭婉容的学生林向恺昨日向早报记者表示，郭台铭的方案不具有可行性，“郭台铭对证所税有意见可以直接表达，这种前‘300 大给我捐180亿’的做法，有点勒捐的意味，根本不是法制社会的做法。就好像‘政府’要我多捐税，我就出钱，换取你们别再说了。正确的做法其实还是应该回到证所税上来。”

　　“财政部”不领情

　　按6日晚间郭台铭所提方案，对全台湾前300大富豪课征“分配正义税”，当局每年总共可征得180亿元的分配正义税，比起讨论半天的证所税只能征得约100亿元还要多。

　　“目前我们要面对的经济风暴是超乎想象之大，作为一个民众本来就要缴税，我呼吁其他有能力的好朋友，大家一起来做这件有意义的事，早日结束无谓纷争，全民一起拼经济。”郭台铭说。

　　征税细节方面，郭台铭的构想是，依照量能课税为原则，按所得高低比例课征。从全台湾前100名富人，共课征100亿元的分配正义税；第101至 200名富人，课征50亿元；第201至300名富人，课征30亿元。同时，订定落日修款，例如20年，等景气好转时就停征。

　　郭台铭称，该课税方式符合量能课税，亦即据所得高低按比例课征，这想法和德国财政学者华格纳(A.WAGNER)及2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨(JOSEPH STIGLITZ)所指出的课税四大原则——经济效率、税务简便、税收充分、公平正义相符。

　　面对媒体问及如何定义前300名富豪，郭台铭说，这是“财政部”稽查系统可以做到的工作，若300名不够，可增到500名或更多。他还说，如果 “财政部”稽征得好，自己绝不会是台湾首富，可能排名在40名之外。

　　郭台铭认为，这次证所税争议好像变成一场公平正义的活动，希望能尽快画下句号。他还称，这两个月来，就证所税纷争，台湾当局已耗费资源超千亿元。

　　对于这等多征80亿元的好事，台湾新任“财政部长”张盛和并不“领情”。郭台铭抛出方案的当天，张盛和随即回应，感谢郭台铭对“税制”的关心，对于富人愿意多缴税也表达敬佩。“‘财政部’乐观其成。若未来能够取得多数富人的共识，‘财政部’将研议后续相关事宜，修‘法’来做。”

　　不过，张盛和说，“富人税”与“证所税”意义并不相同，两者无法替代。

　　台湾“财政部”指出，“证所税”是对原来免税的证券交易所得课征，其目的在促进租税公平，与郭台铭所提“增加富人综合所得税”的概念不同。

　　富豪集体炮轰税改

　　谈及为何反对证所税，郭台铭称，初次IPO的公司，都是很多中小企业老板经过好多年的奋战才成功，对这些公司来说，上市是一种动力，如果一 IPO，就被纳入富人名单，要求课重税，一律要被打死，鸿海可能也没有今天的成果，因为他当初也是白手起家且因IPO壮大。

　　郭台铭强调，企业赚钱才会有富人和中产阶层，进而有税源与税基，如果企业股东IPO赚到钱，就要课以重税，无疑是杀鸡取卵。

　　郭台铭指出，要课富人税，首先必须针对富人作定义，有一种富人是对工业、经济有帮助的富人，像现在科技业“毛(毛利率)三到四”、毛利率一直在保三、保四；另一种是投机的富人，不可相提并论。

　　“虽然其不能代表其他人的意见，但相信这样的版本可以获得99.99%富人的同意。”与马英九私交甚好的郭台铭强调，“富人税”构想并没有要呼应谁，也没和其他企业家讨论，6日召开记者会前，曾打过一通电话给“立法院”院长王金平，当时王金平还开玩笑说，“你是玩真的，还是来乱的。”最终建议他不要召开记者会，因为版本已经够多了。

　　台湾媒体有观点称，郭台铭的最新提议是为了附和财税学者、国民党“立委”曾巨威的“寻找台湾巴菲特”一说。不过，郭台铭说，“巴菲特是炒股大户，我不愿向炒股的人学习，台湾要的是对经济发展有贡献的企业家富人。”

　　去年8月14日巴菲特在《纽约时报》上撰写的一篇专栏文章中，呼吁“立即提高100万美元以上应税收入适用的税率”。巴菲特当时说，由于资本利得和股息收入的优惠税收待遇，他支付的税率低于他的秘书。数周之后，在奥巴马提交给国会的预算案中，就包含了一项所谓的“巴菲特规则”。

　　值得一提的是，郭台铭不是近期惟一对台湾经济政策开炮的企业家。远雄集团董事长赵藤雄也在近日批评称，台湾推动“奢侈税”、“证所税”，“把富人都赶跑了，对台湾又有什么帮助？”

　　他认为，政府应把焦点放在如何降低失业率、提高实际薪资所得，“若台湾退居亚洲四小龙之末，‘政府’是否也该向人民道歉？”

　　远东集团董事长徐旭东也称，台湾应停止吵来吵去，休息三个月来思考新的模式，如加快两岸经济合作框架协议的执行，加速自贸区协定签署步伐等。台积电董事长张忠谋则批评称，当局没有准备好就仓促推出税改是有勇无谋。

　　此前，张忠谋曾让台积电首席财务长出马游说“立委”，称证所税率的上调加上台湾电价的上涨，估计一年多会增加近百亿元负担。

　　“郭台铭的心态很不好”

　　不过，林向恺称，“郭台铭也不能代表台湾的富豪。我看台湾各界的反应似乎也没有一个是对郭台铭这一提法叫好的。郭台铭这时候跳出来，其意义并不在于说他的方案怎么样，而是说证明台湾的富人感受到了压力。国民党力推的税改过于强调‘捉大放小’，太过于针对有钱人了，于是富人就感受到了压力。税改的目的是追求社会的公平和社会和谐。但现在税改的过程则造成了对立。”

　　林向恺称，合理的税收方案应该是有所得的人都交点税，以促进社会的公平与和谐。之前为了促进经济的增长，当局会有一些税务减免，这就造成了富人交的税反倒少的现象。推出证所税，其实就是为了进行这种平衡，“证所税的大方向是正确的。”

　　台湾大学经济系兼任教授、永丰银行董事长邱正雄则认为，台湾目前的“税制”，虽然没有一个扎扎实实的“富人税”，但在许多“税目”中仍能看到对社会重分配的影子。他称，台湾的综合所得税是采取累进税制，最高税率40%，是最低税率5%的8倍。这样的设计，就存在“越有钱的人应缴越多的税”的观念。

　　“税改怎么改，应该是一步一步来。郭台铭的做法完全不符合法制的精神。他的心态很不好，就是‘当局别再说加税了，我给你们点钱，你们闭嘴吧’。”林向恺说，“台湾的企业家社会责任感一直很差，在全球排名上也是很低的。”