杭州执法规范化建设测评体系出台规范警方执法

家里进了贼，路上遇到了劫匪，肯定要报警，报警后，民警应该怎么做？这些，杭州警方都是有严格的执行规范的。今年6月21日，杭州市公安局还出台了“执法规范化建设测评体系”，来检查考核民警有没有按规范在为老百姓服务，这在全国还是第一个。

　　有银行卡被窃被抢

　　民警没提醒你挂失银行卡要被扣分

　　测评体系中，很重要的一块内容就是“接处警”。

　　比如，某某小区一户人家发生入室盗窃，报警，民警来了。

　　先询问基本情况，有没有银行卡失窃？有的话，民警会先提醒你，赶快通知银行将银行卡挂失。

　　如果事后抽检起来，发现民警没有做到这一点，是要被扣分的。

　　杭州市公安局法制支队综合大队大队长高国华说，除了抽查，溺水、涉及信用卡的盗窃、抢劫抢夺等案件还要对当事人回访，“前段时间，我们回访了一个事主，她在路上被人抢了包，她提到，当时她跟民警说了，被抢的包里有张信用卡，但民警没有提醒她要联系银行挂失。这个民警就被扣了分。”

　　有现行抓捕嫌犯的可能但没有搜索

　　民警也要扣分

　　如果在路上，包被抢了。报警，民警来了。

　　询问案发时间，嫌疑人体貌特征等。如果嫌疑人刚离开，民警得先在周围搜捕，并向派出所申请支援，否则也要被扣分的。

　　杭州市公安局法制支队综合大队大队长高国华说，“还是女事主包被抢的那个案子，当时，接警民警不但没有提醒事主及时挂失银行卡，而且没有考虑，是否还有追捕嫌犯的机会，就直接把女事主带回派出所做笔录了，因为这个，这个民警也被扣了分。按规范，他应该先带着女事主尽力追追看的。”

　　每个派出所都要在固定医院

　　设有绿色通道……

　　测评中，硬件上的标准也不少。比如现在要求，每个派出所要选一家医疗条件较好的综合性医院，作为嫌疑人外出就医的“绿色通道”定点医院。

　　“以前我们带有伤的嫌疑人去医院，都是一样排队挂号，跑到这跑到那的。这样一方面伤了嫌疑人的自尊心，跟游街似的，一方面也容易给嫌疑人提供逃跑的机会。现在在定点医院搞了个绿色通道，里面有隔离的等候区、戴手铐的等候椅、能录音录像的监控。测评体系规定，定点医院绿色通道建设不符合要求的，每处扣一分，没建立定点医院绿色通道的，扣20分。”

　　高国华大队长拿出一本灰色、厚厚的硬面活页给我看。“这本就是测评体系的操作手册，每个公安分局都会发到一本，里面是每条标准的打分情况，这本东西就跟体检单一样，一年下来各个分局工作哪里有不足，一目了然。标准有59条，连续三年不达标，单位主要领导辞职。”